各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
现将《促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府
2021年7月27日
（此件主动公开）
促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案
为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）、《科技部关于印发〈国家高新区绿色发展专项行动实施方案〉的通知》（国科发火〔2021〕28号），加快推动全省高新技术产业开发区（包括国家和省级高新区，以下统称高新区）高质量发展，进一步发挥高新区示范引领和辐射带动作用，有效支撑全方位推进高质量发展超越，提出如下实施方案。
一、总体要求
（一）总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照省委省政府工作部署，以科技自立自强和“发展高科技、实现产业化”为发展方向，以深化体制机制改革和营造良好创新创业创造环境为抓手，以培育发展创新型企业和产业为重点，以科技创新为核心，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，提升产业现代化水平，坚持绿色低碳发展，完善区域创新体系，将高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。
（二）发展目标
到2025年，全省高新区创新能力明显提升，体制机制持续创新，福州、厦门、泉州科技城基本建成，自创区与省内其他高新区共建一批协同创新平台，省级以上高新区设区市实现全覆盖。产业结构明显优化，新业态和新经济不断涌现，高新技术企业数量和产业增加值实现“双倍增”，创新型企业群体不断壮大。发展环境明显改善，管理体制更加精简高效，支撑引领高质量发展的创新体系加快形成，国家级高新区在全国排名明显提升。坚持绿色发展，推动产业转型，打造绿色低碳生态园区。
到2035年，建成一批具有全国影响力的高科技园区，福州、厦门、泉州科技城全面建成、创新功能更加完善高效，各类创新要素集聚度显著提高，产业基础能力和产业链现代化水平大幅提升，主要产业进入全国价值链中高端，实现园区治理体系和治理能力现代化。
二、以自创区引领高新区高质量发展
（三）布局建设福厦泉科技城。围绕以自创区为重点的科技创新走廊建设，深入打造福厦泉创新型城市。以福州高新区、福州大学城为依托，推动福州建设中国东南（福建）科学城；依托厦门大学、嘉庚创新实验室、同安“三谷”等创新资源，打造宜居宜业宜创的厦门未来科技城；以引进中国科学院国家授时中心为支撑，建设泉州时空科创基地。将中国东南（福建）科学城、厦门未来科技城、泉州时空科创基地等科技城建设作为一项重要指标纳入自创区年度考核，对建设成效明显的科技城给予奖励1000万元，经费继续从自创区建设省级专项资金中列支。对科技城内重大平台的用地指标给予保障，其配套设施用地规模由所在地政府优先保障。支持符合条件的地区依托国家级高新区按相关规定程序申请设立综合保税区。（责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省科技厅、自然资源厅、商务厅、工信厅、发改委、财政厅）
（四）发挥自创区示范引领作用。加强政策先行先试，进一步增强福厦泉高新区作为自创区核心区的带动能力。加强自创区建设省级专项资金对协同创新的扶持力度，支持自创区三片区之间以及三片区与省内其他高新区高校、科研机构、企业等的科技创新平台共同开展协同创新。协同创新经费提高到5000万元。引导省内其他高新区，特别是老区苏区所在地的高新区主动融入自创区建设，支持带动闽东北、闽西南两大协同发展区发展。各高新区要主动复制推广自创区、自贸试验区等相关改革试点政策，鼓励高新区与自创区、自贸试验区等加强联动合作。（责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省科技厅、发改委、财政厅）
（五）推动省级以上高新区设区市全覆盖。强化地方政府高新区建设主体责任，鼓励和推动有条件的县（市、区）建设高新区，重点支持宁德市建设高新区，实现全省高新区设区市全覆盖。支持产业园区通过创建省级高新区助推创新发展，支持传统工业园区通过创建省级高新区加快转型升级。加快高新区标准化建设，持续推动在高新区产业发展的关键节点上研究打造一批科技公共服务平台。支持有条件的地方依托高新区创建国家级或省级国防科技工业军民融合创新示范基地。（责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省科技厅、商务厅、发改委、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、国防科工办）
三、加快培育和壮大创新型产业集群
（六）加快建设新基建。推动高新区实现千兆光纤+5G“双千兆”网络和移动物联网深度覆盖，有效满足高新区管理和企业转型升级低时延、高带宽、广覆盖、可定制的高质量网络使用需求。加强绿色市政基础设施建设，支持在高新区和创建中的省级高新园区同步规划建设5G基站、工业互联网、人工智能、智能传感及物联网等新基建项目，符合条件的优先列为省重点项目，在用地保障、审批办理等方面给予支持。（责任单位：省发改委、自然资源厅，省通信管理局，省工信厅）
（七）培育壮大新兴产业。加快培育新兴产业龙头骨干企业，实施一批引领型重大项目和新技术应用示范工程，构建多元化应用场景。吸引国内外高校院所、企业的先进技术成果在高新区“首发首试”。支持高新区企业继续实施中科院STS计划配套项目，加速科技成果转化，培育新兴产业。深入推进新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物与新医药、节能环保、海洋高新等新兴产业“强链、补链、延链”工程，培育形成若干以科技领军企业为龙头、关键核心技术自主可控、大中小企业融通发展的战略性新兴产业集群。围绕人工智能、区块链、泛物联网、量子科技、类脑科学、柔性电子、高效储能、无人驾驶等新技术领域，加快新技术、新产品产业化应用，培育未来产业。（责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省工信厅、发改委、科技厅、国防科工办）
（八）做大做强特色主导产业。立足高新区资源禀赋和基础条件，合理规划布局重点产业，确定主攻方向，各高新区力争形成1～2个在全省具有明显区域特色、示范引领和辐射带动作用的主导产业，提档升级优势产业，推动延伸产业链、布局创新链、补足服务链、提升价值链，形成集聚效应和品牌优势，打造具有区域产业特色的高新区。深入推广“互联网＋先进制造业”新模式，促进企业数字化、网络化、智能化转型。（责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省工信厅、发改委、科技厅）
四、建设高水平科技创新平台
（九）实施高水平科技创新平台建设工程。以新制度、新机制建设首批省创新实验室，推动在生物医药、海洋高新、柔性电子等领域创建省创新实验室。支持建设国家级和省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、产业技术研究院、临床医学研究中心、应用数学中心等，发挥平台创新引领支撑服务作用。支持高新区以龙头企业和高新技术企业为主体，联合高校、科研机构建设市场化运行的新型研发机构、主导产业公共技术服务平台和科技成果中试工程化服务平台。对新评估命名为省级新型研发机构的，给予一次性奖励50万元。对高新区的国家级、省级技术转移机构年度技术交易额累计200万元以上的，按技术交易成交额的3%给予奖励，单个机构每年奖励最高不超过100万元。（责任单位：省科技厅、发改委、工信厅、教育厅、财政厅, 福州、厦门、泉州、宁德市人民政府）
（十）打造新型创新创业孵化平台。修订《福建省科技企业孵化器管理办法》。完善高新区创新创业创造服务体系，推动高新区建设一批科技企业孵化器或众创空间，引导高校、科研机构与高新区联合建设大学科技园。对高新区内认定为省级科技企业孵化器（包括大学科技园）的，给予一次性奖励100万元；认定为国家级科技企业孵化器的，给予一次性奖励150万元。对省级以上科技企业孵化器和众创空间适时开展动态评估，择优进行奖励。支持高新区创建科技资源支撑型、高端人才引领型等国家创新创业特色载体。（责任单位：省科技厅、发改委、财政厅、工信厅、教育厅）
（十一）推进知识产权保护体系建设。继续打造“知创福建”品牌，完善服务，对高新区主导产业的知识产权申请提供优先审查通道，实现快速审查、快速确权、快速维权。鼓励高新区构建以企业为主导，高校、科研机构等多方参与的知识产权运用体系，打造知识产权密集型产业园区。推动高新区规划建设、企业生产制造、技术支撑服务等重点领域的标准制修订工作，研制一批工业（产业）园区建设重点领域标准。〔责任单位：省市场监管局（知识产权局）、科技厅、发改委、工信厅〕
五、加速激发企业创新活力
（十二）积极培育科技型中小企业。支持科技人员携带科技成果在高新区创新创业，通过众创、众包、众扶、众筹等途径，加速推动科技型中小企业成长。在高新区组织开展“火炬科技成果直通车”活动，推动各类要素资源在高新区集聚，促进技术、资本、人才与产业的深度融合和精准对接。支持科技型中小企业做强核心业务，加快专业化、精细化发展，打造具有竞争力和影响力的产品与品牌。（责任单位：省科技厅、发改委、工信厅）
（十三）支持高新技术企业发展壮大。实施高新技术企业“双倍增”专项行动，促进创新要素向企业集聚，培育更多“独角兽”、专精特新企业。建立健全政策协调联动机制，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等政策。完善企业研发投入激励机制，引导企业加大研发投入，推动具有研发活动和研发机构的规上工业企业数量大幅增加。（责任单位：省科技厅、发改委、工信厅、财政厅，福建省税务局，厦门市税务局）
（十四）提升企业研发水平。围绕国家战略科技和我省产业关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术，建立健全产业重点攻关技术目录（库）制度，充实完善重点产业产学研协同创新重大项目目录。支持高新区内相关企业和单位积极参与国家、省科技重大专项和重点研发计划、自然科学基金等科技计划项目，开展联合研究和创新攻关。对高新区购买重大科技成果实现产业化的企业，按不超过实际支付技术交易额的30%给予奖励，最高不超过500万元。落实“揭榜挂帅”等机制，重点攻克一批“卡脖子”技术。构建军民融合协同创新机制、军民信息和设施共享机制，推进军民两用技术研发，培育一批“专、精、强、优”军民融合创新主体。（责任单位：省科技厅、发改委、工信厅、财政厅、国防科工办）
（十五）吸引培育一流创新人才。支持高新区企业通过多种方式与国内高等院所、职业技术学院和技工院校等合作培养高层次人才和高技能人才。支持高新区面向全球招才引智和引进国际创新团队。支持高新区企业申报国家和省级引智专项计划，在高新区企业工作的外国高端人才申请来华工作许可不受年龄、学历和工作经历限制，可按规定申请人才签证。在高新区企业工作的外国专业人才确有需要的可适当放宽年龄、学历或工作经历等限制。鼓励有条件的高新区探索岗位管理制度，建立完善符合实际的分配激励和考核机制。（责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人社厅、科技厅、教育厅、工信厅，省委人才办、编办）
六、加速推动开放协同创新
（十六）加强区域创新合作交流。鼓励高新区加强与国内外高校及科研机构、国内知名科技园区、福州地区大学城等合作建设一批创新园区、科技成果孵化基地和专业技术服务平台，推动三明中关村科技园、中科院STS（科技服务网络计划）福建省中心及莆田分中心建设，形成分工协作和优势互补的区域创新格局。发挥与中国工程院共建中国工程科技发展战略研究院的作用，加强协同攻关，推动两院院士及其团队的科技成果在高新区企业率先转化落地。推动省内高新区之间的合作交流，提升高新区建设发展水平。支持高新区与职业院校（含技工院校）开展校企合作，共建职业技术技能提升中心。（责任单位：省科技厅、发改委、工信厅、教育厅、人社厅，省科协，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
（十七）拓展对外科技合作领域。推动高新区加强与创新先进国家和地区开展人才交流、技术合作和跨境协作，推动优势企业在境外设立研发中心等“创新飞地”。支持高新区加大对境外500强企业、全球行业领先企业、国际创新型企业的引进力度，积极创建国际创新园区。支持厦门建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，加强与“一带一路”沿线国家和金砖国家的科技创新合作。（责任单位：省科技厅、发改委、工信厅、商务厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
七、深化高新区体制机制改革
（十八）深化“放管服”改革。建立授权事项清单制度，赋予国家级高新区相应的科技创新、人才引进、市场准入、项目审批等省级和市级经济管理权限。将省级管理权限范围内的企业投资项目备案等事项下放或者委托到国家级高新区（汽车整车投资项目备案工作除外）。对于省级科技计划项目，赋予具有独立财政管理职权、清晰独立管辖区划和设有科技管理机构的国家级高新区享有县（市、区）科技行政主管部门管理权限。支持国家级高新区在符合规划、安全生产的前提下，适当提高建设用地容积率，单个工业项目的容积率上限可提高至3.0。（责任单位：省发改委、科技厅、商务厅、自然资源厅、工信厅，省委人才办）
（十九）优化管理体制。修订完善《福建省高新技术产业开发区管理办法（试行）》，进一步规范省级高新区设立、变更、评价等全流程管理。先行探索高新区与设区市政府部门建立直通车制度。加强高新区管理力度，优化高新区内部管理架构，实行扁平化管理，整合归并内设机构，实行大部门制，合理配置内设机构职能。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革。试点探索推进高新区共享职工之家建设。（责任单位：省科技厅，省委编办，省人社厅、财政厅、工信厅，省总工会）
（二十）加强科技金融服务。鼓励高新区成立具备独立法人资格的专业运营公司，开展股权、债权融资等多样化融资模式。积极运用上市融资再融资、发行债券等各类直接融资工具，支持高新区企业转型发展。支持商业银行在有条件的高新区设立科技支行。支持金融机构在高新区开展知识产权投融资服务。探索担保机构、风险投资与银行合作的科技担保投资体系。（责任单位：省金融监管局、财政厅、科技厅，福建银保监局，厦门银保监局）
八、加强组织管理
（二十一）强化组织领导。坚持党对高新区工作的统一领导。各级政府要切实承担起高新区建设的主体责任，加强高新区领导班子配备和干部队伍建设，给予高新区充分的财政、土地等政策保障，加强对高新区规划建设、产业发展和创新资源的统筹。省委组织部会同省科技厅加强对国家级高新区干部人才队伍建设的支持，强化高新区的科技创新与治理。各高新区尤其是福厦泉国家级高新区，要加大先行力度，探索可复制推广的经验做法；要严格落实安全生产、环境保护责任制，切实强化安全生产和环境保护监管；要建立健全激励机制和容错纠错机制，营造鼓励担当作为、创新发展的良好氛围。（责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省委组织部，省科技厅、商务厅、发改委、财政厅、工信厅、自然资源厅、应急厅、生态环境厅）
（二十二）激励国家级高新区争先晋位。推动国家级高新区综合实力在全国排名稳步提升，把高新区建设情况纳入当地政府年度绩效考核内容。对评价考核结果好的国家级高新区，予以通报表扬，加大政策资金支持力度。进入全国排名100名以内的国家级高新区，每晋升1位，奖励100万元，最高不超过300万元；其余的每晋升1位，奖励50万元，最高不超过150万元，统筹用于高新区创新发展。对评价考核结果较差的，通过约谈、通报等方式进行整改。对省级高新区将根据总体发展情况适时开展评估工作。（责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省科技厅、财政厅、商务厅、发改委、自然资源厅、生态环境厅）
7月31日，“2019年第三代半导体投资合作高峰论坛”在深圳市宝安区举行。此次论坛以商务部投资促进事务局、宝安区人民政府为指导单位，由第三代半导体投资联盟（WISA）、深圳市半导体照明产业发展促进会主办。商务部投资促进局、深圳市政府、宝安区政府相关领导出席论坛。
请点击输入图片描述
当天的论坛以第三代半导体产业为中心，围绕半导体产业的技术现状、产业趋势以及投资前景等多个角度，政府部门、行业专家、企业代表、投资人士以主题演讲、产业交流、投资对话等形式深入交流探讨，为政府部门、产业主题与投资机构搭建联系对话的平台，共同推进国内第三代半导体产业发展。深圳市宝安区半导体行业协会也在本次论坛上正式成立。
围绕第三代半导体产业发展深入研讨
深圳市政府副市长王立新说，作为改革开放的前沿城市，深圳一直坚持将科技创新放在重要位置，以创新引领社会经济发展。这次论坛汇聚了企业界、全球学术科研界、投资机构、社会组织等各方面力量，围绕第三代半导体产业发展，深入开展研讨，必将为深圳乃至全国产业创新发展提供积极的引领作用。接下来，深圳将汲取和推进本次论坛成果，努力建设国内重要的半导体产业增长极和国际知名的半导体产业集聚区。
本次论坛邀请了2014年诺贝尔奖得主、蓝光LED发明者中村修二教授，南方科技大学孙小卫教授、邱成峰教授、叶怀宇副教授，复旦大学微电子学院黄伟教授，中关村天合宽禁带联盟秘书长陆敏博士等专家；深圳基本半导体有限公司和巍巍、先进半导体材料（深圳）有限公司副总裁樊俊豪、深圳市时创意电子有限公司董事长倪黄忠等产业界代表；华芯投资投资总监龚巍巍、厦门半导体投资集团有限公司总裁王汇联、福建安芯投资产业基金总裁王永刚、北京汽车集团产业投资有限公司投资总监林雨、宝安区产业投资引导基金有限公司副总经理乔诺等投资界人士参与。
论坛上，中村修二、叶怀宇从科研角度作主题演讲，分析了第三代半导体前沿技术。先进半导体材料（深圳）有限公司副总裁樊俊豪、瀚天天成电子科技（厦门）有限公司冯淦、深圳基本半导体有限公司和巍巍、南方科技大学微纳电子技术与系统创新中心教授邱成峰、广东省5G中高频器件制造业创新中心樊永辉等以企业角度分析技术与产业的相互影响和促进。
会上，清华大学无锡应用技术研究院半导体检测中心主任周德金发布了WSIA（第三代半导体投资联盟）产业报告。随后，中关村天合宽禁带联盟秘书长陆敏、商务部投资促进局新能源和半导体产业负责人廖爽主持了“第三代半导体产业化进阶路径”技术对话和“第三代半导体产业投资逻辑”投资对话。来自复旦大学、清华大学、英诺赛科（珠海）科技有限公司、智能微系统安徽省工程技术研究中心、宝安区产业投资引导基金有限公司等机构的人士参与了上述对话。
深圳已形成较为全面的半导体产业链布局
“2019年第三代半导体投资合作高峰论坛”在深圳举办，正是深圳加快高新技术产业高质量发展，发挥示范带动作用的重要举措。
半导体产业是电子信息产业的基础和核心，而半导体材料又是突破半导体技术的重要途径。半导体产业发展至今经历了三个阶段，第一代半导体材料以硅为代表，第二代半导体材料砷化镓也已经广泛应用。
第三代半导体材料则是近年来迅速发展起来的以碳化硅（SiC）、氮化镓（GaN）、氧化锌（ZnO）为代表的新型半导体材料及其应用。新材料具有禁带宽度大，击穿电场高、热导率高、电子饱和速率高及抗辐射能力强的优点，在半导体照明、新一代移动通信、智能电网、高速轨道交通、新能源汽车、消费类电子等领域有广阔的应用前景，有望成为支撑信息、能源、交通、国防等发展的重点新材料，将引发科技变革并重塑国际半导体产业格局。
深圳是全国最具创新力的城市。2018年，全市生产总值突破2.4万亿元、同比增长7.6%，经济总量居亚洲城市前五，经济发展有速度、有质量、有效益。2018年全社会研发投入占GDP比重、PCT国际专利申请量全国领先，国家级高新技术企业数量居全国第二，数字经济发展走在全国前列，获批国家可持续发展议程创新示范区，在全球创新体系中的地位不断提升。
近年来，深圳也先后出台了《关于进一步加快发展战略性新兴产业实施方案》《关于加快集成电路产业发展的若干措施》等一系列政策，支持和引导半导体行业的发展，充分协调政府、企业及市场的各方主体作用，着力推动半导体产业重点突破和整体提升，为经济发展方式转变、国家安全保障、综合国力提升提供有力支撑。
目前，深圳集聚了海思半导体、中兴微电子为代表的一批IC设计企业，中芯国际、深爱半导体为代表的半导体制造企业，以及赛意法微电子、佰维存储科技、时创意电子等为代表的一批封测企业，形成了较为全面的产业链布局，为发展第三代半导体产业发展创造了良好的条件。
深圳市宝安区半导体行业协会正式成立
论坛上，深圳市宝安区半导体行业协会正式成立。该协会是深圳市宝安区从事半导体行业相关的企事业单位机构自愿组成的地方性、行业性、非营利性社会组织，将为会员企业提供技术、培训、咨询等服务，为会员企业搭建交流平台。
作为深圳的经济大区、工业大区和出口大区，近年来，宝安坚守实体经济和工业制造，坚守高端制造和智能制造，形成了以战略性新兴产业为先导、电子信息产业为龙头、传统优势产业和现代服务业为支撑的产业结构。2018年，宝安区实现亿元，同比增长8.7%。
近年来，宝安半导体产业快速发展，涌现出像时创意、先进半导体等一批优秀的企业，带动了材料、装备、封装测试、应用等上下游领域的发展，规模效应不断显现，成为了宝安打造现代化产业体系、建设“湾区核心、智创高地”的重要组成部分。但从整体来看，宝安半导体产业的发展水平与世界一流水平仍存在较大差距，具备很大的发展潜力。深圳市宝安区半导体行业协会的成立，其目的就是为了挖掘潜力，更好地促进宝安半导体产业发展。
据深圳市宝安区半导体行业协会会长倪黄忠介绍，目前已有首批54家企业加入了协会。正式成立后，协会将会对宝安区所有的半导体企业再进行一次摸排和整理，邀请更多的企业参与进来。当前，宝安区在半导体产业方面还比较薄弱，协会将会凝聚力量，大力引进半导体企业进驻宝安，加大对会员企业的扶持力度，争取更多的政策支持，促进半导体产业在宝安区的发展。
同时，为了给宝安区的半导体企业提供更好的技术辅导和产业支持，协会还制定了汇聚国际国内知名专家的专家库。“宝安是深圳电子信息制造产业的龙头，发展半导体产业有先天性优势，相信以后会有更多优秀的半导体企业进入宝安，宝安的半导体产业定会迎来‘春天’。”倪黄忠说。
宝安区区长郭子平、宝安区副区长周学良均说，宝安将以此次论坛为契机，汇聚各方资源，加强政府引导，大力推进以半导体产业为代表的战略性新兴产业发展，推动制造业产业模式和企业形态向高端跃升，同时真挚期待、欢迎第三代半导体产业优质企业和科技人才到宝安投资兴业。
台海网8月19日讯 据经济参考报报道 最近，在南京举办的2021世界半导体大会上，厦门海沧集成电路产业园获评“2020-2021中国十大集成电路高质量发展特色园区”；而在今年3月举办的中国集成电路创新联盟大会上，海沧区集成电路企业群体荣获“IC创新奖”产业链合作奖，评审专家高度评价其产业链、创新链、金融链“三链融合”推动半导体产业发展新模式。
位于九龙江入海口的厦门市海沧区，曾是集成电路产业空白地带，2016年以来，该区充分利用全球半导体产业重大调整机遇，着力体制机制创新，依托专业团队支撑，积极探索“三链融合”集成电路产业发展新模式：以产业资本为引导，带动产业链落地发展，支撑产业链、创新链价值提升。截至目前，累计培育引进集成电路制造类项目12个、芯片设计类企业近40家，项目总投资达350亿元，集聚产业人才3000多人，构建起以特色工艺技术路线为主的半导体产业链布局，初步形成具有区域特色的产业集群。
士兰集科12吋项目，工人正在安装调试设备。
郑伟明 摄
对标国际先进水平 推动装备国产化
2020年12月，位于海沧的厦门士兰集科微电子12吋特色工艺晶圆制造生产线正式投产，它是中国大陆掌握核心技术的首条12吋功率、MEMS芯片制造生产线，标志着中国大陆功率器件、MEMS传感器芯片制造水平达到国际先进水平，其释放的产能将极大满足中国大陆市场需求。厦门士兰集科微电子有限公司总经理黄军华介绍说，在逻辑芯片、存储芯片两大类之外，公司着力打造“第三极”集聚区，即以功率（车规）、MEMS等应用市场为主的芯片制造基地。
落户海沧的开元通信与云天半导体在射频前端、滤波器封装领域的合作，打破了美、日企业对射频滤波器芯片的长期垄断局面，降低了中国大陆手机厂商对滤波器芯片的进口依赖。
海沧通过投资并购引进的金柏科技柔性载板、安捷利美维封装载板及类载板项目，将在高端载板、柔性载板等领域打破中国大陆长期依赖日本、韩国的局面。
厦门半导体投资集团总经理王汇联认为，未来海沧集成电路产业将在2个领域重点发力，可望获得业界重要影响力：一是在功率器件、MEMS，第三代半导体（碳化硅、氮化镓），滤波器等领域，依托士兰集科12吋、士兰明镓4/6吋项目，有望成为全球重要的晶圆制造产能基地；二是在载板，特别是高端封装载板领域，成为全球主要研发和制造基地之一。
在厦门通富微电公司生产车间的外墙上，挂着一张“金凸块流程”生产工艺示意图，在全流程15道工序所采用的技术设备中，有12道工序标注了一面小的五星红旗 ，寓意使用的是国产设备，包括溅射机、匀胶机、光刻机、显影机、电镀机、光阻剥离机、金蚀刻机等。实际上，在厦门通富已采购的513台套生产装备中，国产装备达346台套，装备国产化率达67%。
海沧发展集团副董事长范筱林说，海沧以实际行动推动国产装备、材料更多地进入生产线，提升自主创新、国产替代实力。截至2020年底，海沧半导体项目采购国产装备、材料金额达23.89亿元。
专业团队运作 产业资本引导
在发展集成电路产业过程中，海沧区建立“政府+园区+平台公司+专家团队”的产业发展机制，引进中科院微电子所专业人才，成立厦门半导体投资集团有限公司，并把它作为产业发展的平台和投资并购的主体，坚持按市场化、专业化原则独立运营，为海沧集成电路产业发展提供产业规划、资源导入等支撑。
让政府产业资本引导发挥主导作用。厦门半导体投资集团运用投资引进、并购、挖掘培育、科技项目孵化等方式，先后投资引进了厦门通富微电先进封装、厦门士兰集科12吋芯片制造、士兰明镓4/6吋化合物芯片制造、金柏科技柔性载板、安捷利美维封装载板及类载板等制造类项目，并投资支持了10多个具有核心技术、市场优势或产业链稀缺的团队创业。
近年来，海沧区还持续搭建专业平台，不断完善集成电路产业发展生态。与国家集成电路设计深圳产业化基地共建EDA公共设计服务平台，与清华大学微电子研究所合作共建嵌入式处理器与SOC设计服务平台，与清华大学合作共建SIP系统级封装平台，与厦门大学合作共建集成电路产教融合平台……这些专业技术平台汇聚一流的行业技术资源，为产业持续健康发展提供强劲支撑。
厦门金柏半导体有限公司总经理张志华则这样点赞“海沧模式”和“海沧服务”：“我们感受到海沧集成电路工作团队的专业、高效，他们在要素导入、政策配套、企业服务等诸多方面，为我们提供了全生命周期服务。”
赛迪顾问副总裁李珂表示，海沧区集成电路产业定位明确，基础设施建设、项目引进、产业聚集、人才聚集已经取得较好成果，形成了区域特色，为实现产业发展目标打下坚实基础。
中国半导体行业协会副理事长于燮康表示，海沧集成电路产业已具备打造产业集群的条件，要不断支持它的发展，坚定不移地把集成电路作为主导产业进行提升提速，走市场化、专业化道路。
走出集约高效之路
王汇联介绍说，4年多来，海沧区以67.66亿元的产业资本投入，带动集成电路产业多元化投资95.38亿元，2021年将形成近百亿元的产值。其中，厦门半导体投资集团市场化投资项目共计投入25.93亿元，目前市场估值为86.68亿元，浮盈60.56亿元，投资回报为3.34倍。在这些项目中，预计今年将有1-2家上市。他认为，海沧区发展集成电路产业走出了一条兼顾产业培育与财务回报的集约高效之路。
黄军华表示，中国大陆半导体企业面临重大发展机遇：电动汽车以及汽车数字化的兴起，一辆车所需芯片价值从几百美元上升至一千五百美元左右，蕴含巨大市场空间；中国大陆5G走在世界前列，新能源产业蓬勃发展，也为芯片产业提供新机遇。他展望，在国家以及各级地方政府的支持下，士兰集科将向着打造世界级半导体龙头企业的目标迈进。
（记者 苏杰）