题目：高科技产业人才流失的成因分析与对策研究编辑：司马小摘要]目前，知识经济已经成为时代的主流,人才资源已经是现代经济发展的首要资源。在全球化的进程中，谁拥有高素质的人才资源，谁充分发挥了人才资源的作用，谁就能把握经济发展的主动权，从而在全球竞争中占据优势。现在一些高科技产业人才外流、高素质人才招聘困难等，都将使企业受到不可估量的损失，很多专家都对人才流失的上述单个的问题进行了分析与研究，但没有研究人才与企业、社会环境三者之间的关系,所提出对策也相应缺乏系统性。本文针对高科技产业人才流失的现状展开仓拒邯虎论文范文题目：高科技产业人才流失的成因分析与对策研究编辑：司马小[摘要]目前，知识经济已经成为时代的主流,人才资源已经是现代经济发展的首要资源。在全球化的进程中，谁拥有高素质的人才资源，谁充分发挥了人才资源的作用，谁就能把握经济发展的主动权，从而在全球竞争中占据优势。现在一些高科技产业人才外流、高素质人才招聘困难等，都将使企业受到不可估量的损失，很多专家都对人才流失的上述单个的问题进行了分析与研究，但没有研究人才与企业、社会环境三者之间的关系,所提出对策也相应缺乏系统性。本文针对高科技产业人才流失的现状展开分析，探究其原因，提出了控制人才流失的对策，以提高高科技产业的企业竞争力。

[关健词]高科技产业人力资源管理人才流失跳槽人力资源是流动的资源，人才市场是开放的市场。困扰当前企业的一大难题就是人才的流失，尤其是高新技术企业对人才的依赖性越来越强，许多企业高层或核心人员跳槽到本是竞争对手的企业里去，会给原来的企业带来一定的冲击，而另一种人才流动即集体跳槽因其波及面大，有可能在短期引发原企业的人事震荡。现代企业的竞争主要取决于人才的竞争，这样就给当前企业的人力资源管理工作带来了难题，不少学者从多方面寻找原因，并提出解决问题的对策。本文就从三个方面进行分析高科技产业人才流失的原因,提出企业减少人才流失的对策。一、高科技产业人才流失的问题1．高科技产业人才流失现象据《北京日报》调查，在中关村科技园区，外商投资企业凭借高于国内企业1～2倍的工资、国外进修培训和带薪休假、贷款买房、买车、旅游等福利条件，已经挖走了20％的优秀人才。由于人才竞争的加剧和流动障碍的打破（户籍制度和档案制度的改革），员工的高流失率已成为困扰大多数高新技术企业的严重问题。根据调查统计：中公司（主要是互联网企业）的人才流动率在20%以上，而其他行业只有10%。数据表明我国高新技术企业的员工处于高速流动中。

2．人才流失给高科技产业带来的风险人力是一种资源，人才是一种贵重资源。人才流失无疑是企业贵重资源的流失，人才流失给高科技产业带来的风险主要表现在以下几个方面：（1）加大科技企业人力资本重置投资成本人才的流失使企业必须重新招募和培训新员工以满足对人员的需求，增加企业人力重置成本。对高科技企业而言，一个优秀员工离职以后，优秀员工离职所留下的职位空缺迫使企业重新花费一大笔成本培养或是寻找接替者，其间所耗费的时间成本还给了竞争对手有利的追赶机会。（2）商业技术泄密：人才流失带给企业的危害，是和其离职前在企业肩负的责任相对应的。人才流失到同行或竞争对手方面，对企业的危害更是致命性的。核心技术和商业机密尽失，市场被对手所侵占，企业因此在和对手的竞争中失去优势。（3）企业竞争力下降：首先，良好的团队因某些核心员工的离职而遭到破坏，掌握某种专门技能的人才流失可能导致企业关键岗位的空缺，执行中的任务因此被迫中断，企业经营效率大大降低，因而影响企业的整体运作；其次部分流失的高级人才所带走的核心技术或成熟技术以及带走的客户网对高科技企业造成极大的损失，增加了企业竞争成本。（4）动摇企业人才队伍的人心：人才的流失对员工的心理和企业整体工作氛围的影响是不可低估的，人才离职的“示范”作用会造成企业内部士气的低落，动摇企业人才队伍的人心，工作效率下降，影响在职员工的稳定性和效忠心，容易形成连锁的不良反应。

二、造成高科技产业人才流失的成因分析1.高科技产业人才流失的内在动因分析要想从根本上解决问题，防止高科技人才的流失，首先应该就人才流失的原因进行分析，具体表现在以下几个方面：（1）员工对工作的满意和需求期望的实现程度：根据激励——保健理论，员工工作满意感与工作报酬、地位、工作环境、人际关系、管理风格等有关系。科技企业的员工自主性、独立性强，对他们来说，工资收入高、工作时间灵活、工作内容丰富、员工地位平等是工作的必备条件。（2）员工的个人因素：高科技产业人才流失的另一个内在动因就是员工的个人因素。主要表现在以下几个方面：学习的平台：很多高科技企业员工是将企业当作自己职业生涯发展的跳板，在企业工作对他们而言就是为了获得工作经验或是学习相关技术，一旦目的达到，他们就会选择待遇更高、发展空间更大的企业服务。这种情况常见于企业招聘的新人或是大学生。年龄、学历、性格等员工个人特点：员工离职率与年龄负相关，与学历正相关。年龄越小，学历越高，流失率也越高。从性格上看，爱冒风险的人比性格稳重的人的流失率要高。知识型员工：知识型员工具有自主性、个性化和创新精神等特点。他们希望通过流动到更优秀的企业学习新知识，实现其人力资本的增值。

高新技术企业的员工大多是知识型员工，这种特征使知识型员工本身就有较高的流动意愿，不希望终生在一个组织工作。2.高科技产业人才流失的外在动因分析从人才流失的内在动因分析中我们可以看到，员工产生离职意向后，离职行为能否真正发生还受外部条件的约束，具体分析如下：（1）劳动力市场供求情况：劳动力市场人才供需比例是影响员工离职的重要环境因素。劳动力市场供需比例与员工流失率负相关，劳动力市场上人才供需比例越小，员工流失率越高；供需比例越大，员工流失率越低。（2）行业生命周期：同是科技企业的人才，但不同的科技企业其具体产业环境特点也存在差异，因此，行业生命周期也不同，从而对科技企业人才流失造成的影响也不一样，即人才流失与科技企业所处的具体产业环境有关。当行业处于创业期时，科技企业急需扩充人才，但人才市场上却缺乏此种人才，加上此时行业发展前景不明朗，因而人才流入业内与流出业内的频率较高，员工流失率较高，流失曲线基本上高于整个劳动力市场的均衡流失率（附图1）。（3）组织约束程度：科技企业人力资源制度约束对员工流失率也有较大影响，员工流失率与科技企业人力资源的制度约束程度负相关。人事档案制度控制严格的科技企业员工流失率低于均衡流失率，反之人事档案制度控制力弱的科技企业，员工流失率就会高于均衡流3.高科技产业人才流失的内外因综合分析员工是否产生离职意向取决于员工自身对工作的满意度，而离职行为是否发生还受劳动力市场人才供需比例、行业生命周期以及组织约束等外部条件的限制,内因和外因对员工离职行为的发生产生综合影从上述分析中可以看出，在员工没有离职意愿的条件下，无论外部因素是否有利，员工都不会离职；在员工有离职意愿的条件下，外部条件只要有利，员工一定会离职，外部条件不利时，员工是否离职 取决于离职的收益——成本比较，如果员工离职后收益大于离职成 本，离职行为就会发生。

目前，对高科技企业来说，外部环境是有利于员工离职的，因此 高科技企业在面对现实环境的条件下，主要应从改善内部因素，提高 员工工作满意度，满足员工的需求与期望等方面来稳定员工，以降低 流失率。 三、解决高科技产业人才流失的对策 现在，已找出造成高科技产业人才流失问题的原因，如何留住人 才是企业需要认真思考的问题，本文针对其原因提出相应的对策，提 高高科技企业的竞争力。 1.建立公正有效的绩效评价体系，用优厚的待遇挽留人才 （1）建立体现人才劳动价值的酬薪制度。首先，每个员工都渴望 自己付出的努力和工作成果得到企业的肯定和承认。绩效考评对留住 人才具有极其重要的作用。因为对人才而言，他们最关注的是绩效考 评是否客观公正，因为这直接和薪酬、福利、晋升及能否受到别人的 尊重密切相关。其次，建立以业绩和效益为基础的分配机制，向关键 岗位和特殊人才倾斜，真实、客观地反映人才的价值，正确的评价人 才对企业的贡献值。以此为依据，制定在行业内有竞争力、对人才有 激励性的薪酬。要合理拉开薪酬差距，要保证薪酬有提升的空间，保 证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的报酬，体现“生产要素 参与分配”的原则。

（2）靠待遇留人。首先，是物质待遇，待遇留人永远是一个有效 的方式。著名的德勤咨询公司的一位总监说：“钱是很重要的。如果 工资待遇没有竞争力，那么，你在此基础在薪资方面上所搭建的高楼 大厦就会倒塌”。具体表现从以下几个方面入手： 岗位工资的作用十分重要，应该保持其公正性，保证工资制度 的内部与外部一致性，但并非绝对的平均。企业与其竞争对手，企业 内部同样的工作岗位间的工资水平多少有些出入。不过，其他方式的 奖励或待遇会将这种差异补偿平衡。让员工了解工资制度是十分必要 的，如果企业的工资制度是基于同类企业的平均水平，企业应该让员 工了解这些情况并及时解释差别。 浮动工资的形式多种多样，包括销售提成、个人奖励、集体奖 励、利润分成、特别贡献奖励和股票期权。大多数企业都采纳了浮动 工资制度。推迟一些形式浮动工资的发放，确实能起到稳住员工的作 企业福利是指企业向员工提供高于法定最低标准的养老金、住房福利及医疗保险等福利项目。企业自己运营的住房贷款计划，能很

集成电路工程专业学位硕士研究生培养方案（）（2014年修订）一、学科简介集成电路工程领域是集成电路设计、制造、测试、封装、材料以及集成电路在网络通信、数字家电、信息安全等方面应用的工程技术领域。集成电路是电子信息产业的基础，随着集成电路向高密度、高性能方向发展，使得集成电路工程技术成为当今最具渗透性和综合性的工程技术领域之一。集成电路工程依托贵州大学大数据与信息工程学院电子科学与技术一级学科，培养适应国内、省内集成电路领域发展需求的应用型、复合型高层次工程技术和工程管理人才。通过培养达到了解本领域的技术现状和发展趋势，掌握本领域的基础理论和解决工程实际问题的先进技术方法与现代技术手段，在集成电路领域的某一方向具有独立从事工程设计、工程实施、工程研究、工程开发、工程管理等能力。二、培养目标集成电路工程专业硕士侧重于工程应用，主要培养应用型、复合型高层次的工程技术人才和工程管理人才，具体培养目标是：1、热爱祖国，遵纪守法，具有良好的道德品质和创业精神，愿为祖国的经济建设和社会发展服务。2、掌握集成电路工程领域坚实的基础理论和宽广的专业知识。掌握解决工程实际问题的先进技术方法和现代技术手段，具有创新意识和独立担负工程技术或管理工作的能力，特别是具有较强的解决工程实际问题的能力。

3、能综合运用现代科技成果，特别是半导体、集成电路技术的最新成果，具有研制开发新产品、新技术、新设备或新工程方法的能力。4、掌握一门外语，能比较熟练地阅读本学科领域的外文资料，并具有一定的外文写作能力。5、具有科学严谨和求真务实的学习态度和工作作风，身心健康。6、具备独立从事科学研究工作的能力，能胜任在科研单位、产业部门或高等院校从事相关方面的研究、科技开发、教学和管理工作。三、研究方向该研究方向包括：电子材料与器件，集成电路设计，集成电路应用系统，电路系统设计与智能仪器技术，集成电路工艺，集成电路与片上系统设计，电子设计自动化技术及其应用，电子器件及系统检测与可靠性技术。四、培养方式与学习年限1、采用课程学习、实践教学和学位论文相结合的培养方式。课程设置体现厚基础理论、重实际应用、博前沿知识，着重突出专业实践类课程和工程实践类课程。实践教学是专业学位硕士研究生培养中的重要环节。课程学习实行学分制。原则上要求学生直接参与工程项目实践，完成必要的技术方案设计、开发、项目管理等工作，并在所取得的工程实践成果基础上完成学位论文的撰写。2、研究生培养采取双导师制。学校聘请具有丰富实践和指导经验的企业资深技术或管理人员参与课程教学，并对学生的工程实践进行联合指导。

3、对于在职攻读学位的工程硕士，各门课程（包括实验性课程）的要求和课时数与全日制专业学位硕士研究生的要求相同。4、全日制专业学位硕士研究生学习年限为三年，其中从事工程实践的时间不少于一年，延期毕业的学习年限不得超过四年。5、在职攻读学位的工程硕士研究生学习年限为三年，其中从事工程实践的时间不少于一年，延期毕业的学习年限不得超过五年。五、实践环节在学期间必须保证不少于一年的专业实践，可采用集中实践与分段实践相结合的方式。可在学院已建立的联合培养基地进行实践，也可以结合工程项目到企事业单位实践。根据工程项目的要求，需要在校外实践的研究生，需由学生本人提出书面申请，经导师、学院审核批准，并报研究生院审查备案。研究生须在第一学期期末确定论文导师后，在导师指导下制定并提交实践计划。专业实践一般应安排在第二年，并按预先计划的方案逐步完成。每个专业实践环节完成后，研究生须做自我鉴定，并由指导该环节的指导人（可以是校内外导师、也可以是实践部门的专家）作出评定；专业实践完成后，研究生须撰写实践总结报告。研究生一般应结合专业实践确定学位论文的选题。实践表现、总结报告经导师评审通过后，研究生可获得相应的学分，方可申请进行学位论文答辩。

六、课程设置与学分1、课程分为学位课程和非学位课程两大类，学位课程包括公共课和专业基础课两种，非学位课程包括专业必修课和专业选修课。2、以同等学力考取本专业的研究生或所学本科专业与本专业跨度较大的研究生，必须加修本专业对应本科专业的主干课程，视具体情况在个人培养计划中确定，不计学分。3、学分要求：研究生应修满的学分总数不低于38个学分，其中课程总学分数不低于33学分（学位课程14学分；非学位课程不低于19学分，其中专业必修课程不低于13分，选修课程不低于6学分），培养环节学分不低于5学分。附：集成电路专业硕士课程设置一览表类别课程名称课程编号教学方式学期考核方式任课教师备注英语考试统一中国特色社会主义理论与实践研究数值分析考试必修量子力学36考试选修6个学分固体物理36考试时变信号分析36考试应用图论及算法36自然辩证法概论考试必修工程实践108考查新型电子信息材料与器件36考试选修6个学分微电子器件物理36考试材料科学导论36考试固体光电子学36考试超大规模集成电路设计36考试电路网络理论36考试现代控制理论36随机过程及应用36考查选修6个学分微电子系统导论36考查微电子工艺36考查DSP原理及应用36考查传感器原理与应用36考查激光与光电子器件36考查数字逻辑系统设计36考查半导体材料36考查微型电子机械系统36考查电力电子技术36考查现代通信理论36考查传感器网络36考查超导物理学36考查微观分析基础36考查发光物理学36考查固体电子结构计算36考查薄膜电子学36考查表面与界面物理36考查半导体器件数值模型36考查科技英语阅读与写作36入学教育：参加学校、学院组织的入学教育。

（1学分）科学道德与学风建设：即学风、学术道德教育。（1学分）学术活动：在校学习期间至少参加八次学术活动（学术报告、学术研讨等）。（1学分）学位论文开题报告：在第三学期内完成，应在所属教研室（研究所、中心、实验室）公开答辩。（1学分）公开做学术报告至少一次（开题报告除外）：由培养单位组织的学术活动月或国内外学术会议上公开做学术报告，做学术报告要有专家组评语和签字、或会务组织者证明。（1学分）说明：课程总学分不低于33学分，培养环节学分不低于5学分，学分总数不低于38学分。七、学位论文1、集成电路工程领域专业硕士的论文选题应来源于工程实际或具有明确的工程技术背景，特别是企事业单位急需解决的重大关键技术课题，可以是新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的研制与开发。论文的内容可以是：工程设计与研究、技术研究或技术改造方案研究、工程软件或应用软件开发、工程管理等。2、专业硕士论文应能体现论文作者综合运用基础理论和专业知识解决实际工程问题能力，即要求有一定的分析结果，而且特别注重其研究结果在工程上的实用性和技术先进性。3、实行双导师制，其中一位导师来自培养单位，另一位导师来自企业的与本领域相关 的专家。

也可以根据学生的论文研究方向，成立指导小组。 4、论文工作须在导师指导下独立完成。 八、论文评审与答辩 1、专业硕士研究生完成培养方案中规定的所有环节，获得培养方案规定的学分，成绩 合格，方可申请论文答辩。 2、论文评阅人至少两名，都必须是具有高技术职称的集成电路领域的专家，其中一位 是工程技术专家。论文评审应重点审核：论文作者综合运用科学理论、方法和技术手段解 决工程技术问题的能力，论文工作的技术难度和工作量，其解决工程技术问题的新思想、 新方法和新进展，其新工艺、新技术和新设计的先进性和实用性，其创造的经济效益和社 会效益等方面。 3、在收到至少两名论文评阅人同意进行答辩的评阅意见之后，方可组织对硕士论文的 正式答辩。 4、专业硕士论文答辩委员会由3-5 名具有高级技术职称的集成电路工程领域的专家组 成，其中一位是工程技术专家。 九、学位授予 通过论文答辩者，经校学位评定委员会审核通过，可授予工程硕士专业学位，同时获 得硕士研究生毕业证书。 十、本专业研究生必读的参考书目录 《模拟CMOS集成电路设计》，[美]毕查德.拉扎维著，陈贵灿等译，西安交通大学出 版社，2003 《数字系统设计与》（第3 版），王金明著，电子工业出版社，2006； 《现代VLSI设计》，(美)沃尔夫著，电子工业出版社，2009； 《DSP原理与应用技术》，王忠勇著，电子工业出版社，2009； 《现代控制理论》，张嗣瀛著，清华大学出版社，2006；[10] 《现代电路理论》，邱关源著，高等教育出版社，2001； [11] 《固体物理学》，黄昆，韩汝琦，高等教育出版社，； [12] 《光电子学》，马养武著，浙江大学出版社，2006； [13] 《材料科学导论》，冯端著，化学工业出版社，2002； [14] 《超大规模集成电路设计导论》，蔡懿慈著，清华大学出版社，2005； [15] 《材料现代微观分析技术》，李炎著，化学工业出版社，2011； [16] 《超导物理》，张裕恒著，中国科学技术大学出版社2009； [17] 《激光原理》，周炳琨著，国防工业出版社，2009； 以下是附加文档，不需要 的朋友下载后删除，谢谢 班主任工作总结专题8 第一篇:班主任工作总结小学班主任特别是一年级的班主任，是一个复合性角色。当孩子

文 | 沈建光 姜皓 编辑 | 王延春

编者按：2019年9月28日出版的《财经》杂志发表沈建光、姜皓《二战后美国制造业的变迁和衰落——美国制造业系列研究（一）》一文，引起读者关注。为了将美国制造业变迁话题引向深入，两位作者就美国制造业分化现状、“再工业化”可能性与束缚等问题进行分析，对中国正面临的制造业分化与外迁挑战，或有启示。

9月17日，美国通用汽车公司超过4.9万名工人举行大罢工。这是12年来美国汽车工人联合会（UAW）组织的最大规模罢工，也是近年美国规模最大的罢工之一。

曾经的全球第一大汽车公司，美国制造业的标杆企业如今面临的种种困局，再次将美国传统制造业的艰难处境推到聚光灯下。而以硅谷科技公司、半导体公司为代表的新兴产业，近几十年则一直蒸蒸日上。

笔者曾在9月28日出版的《财经》杂志《二战后美国制造业的变迁和衰落》一文中，详细描述了二战以来美国制造业整体衰落的过程。但分类来看，笔者发现，美国制造业各行业变迁特点鲜明，即衰落主要集中在传统行业，而美国高端制造业的优势仍然广泛存在。那么，美国制造业分化的原因在哪里？美国再工业化的前景又将如何？又将面临哪些束缚？

二战后美国制造业的整体变迁

产业结构变化是一个长期过程。梳理二战后美国17大主要行业的发展情况，我们不难发现，70年来伴随着美国第三产业的崛起，特别是专业和商业服务、医疗、房地产和金融保险对美国经济贡献度越来越大，美国制造业整体是呈现衰落态势的。具体体现在：

一是1948年－2018年的70年间，美国制造业占GDP比重不断下降。二战以来，美国制造业增加值比重累计下降近15％，由1948年的美国第一大产业，降为2018年的第四大产业。制造业的份额逐渐让位于专业服务、房地产业和医疗行业。同期专业和商业服务、医疗、房地产和金融保险份额分别上升了9.3％、5.8％、5.3％、4.9％。

二是伴随着制造业的整体衰落，就业人数也呈现相应的下滑趋势。笔者统计了美国主要行业从业人数的占比，发现制造业就业占整体就业人数比重，过去40年累计下降超过12％，而医疗、专业和商业服务等依然是占比增加最大的行业。美国经济结构“服务化”的趋势得到验证。

三是分门类来看，同40年前相比，美国绝大多数制造业增加值和就业的占比都有所下降，通用汽车面临的困境只是美国传统制造业衰落的一个缩影。美国汽车行业产值占GDP的比重，由1978年的1.9％降至2018年的0.8％，但仍是仅次于计算机和电子产品的第二大耐用品制造行业。

而汽车制造以外，金属制品加工、机械制造也是衰退明显的耐用品制造行业。只有石油相关的深加工制造业，由于南部休斯敦的崛起，份额比40年前有所增加。

从产业带变迁看美国分化的制造业

虽然美国制造业整体处于衰落态势，但如果分类别来看，却能发现，传统制造业与高端制造业其实“冰火两重天”，呈现明显分化的局面，而这点从美国产业带格局的变迁便可以看出端倪。

美国五大湖地区，曾经是美国最重要的工业区，在1870年－1960年的时间里，都是美国最重要的制造业中心，见证了美国成为世界第一强国的全部过程。可以说，五大湖地区因制造业而兴，因制造业而衰。上世纪60年代以来，制造业的外迁和衰落让五大湖区沦为铁锈带，工厂纷纷关闭，失去就业机会的五大湖地区人口不断外流，1929年五大湖区占全美人口的20％，到2018年仅为14％。

短短三四十年的时间里，美国五大湖区铁锈带的印第安纳州、宾夕法尼亚州、俄亥俄州和密歇根州等州以迅猛的速度淘汰了制造业。美国制造业从业人数在1979年达到顶峰，有近2000万人从事制造业，从那以后，有700万个制造业岗位消失了。如今美国工厂的生产量是1980年的2.5倍，但员工人数却减少了三分之一。

从上世纪70年代开始，电子和计算机产业就已超过汽车制造业，成为拉动美国GDP增长的主要行业。美国南部阳光带的城市，成为第三次科技革命和信息产业突飞猛进浪潮的最大受益者。1940年，美国前十大城市中，有五大城市都位于五大湖地区，芝加哥、底特律、克利匹兹堡都是重要的工业中心。而到2010年，除芝加哥外，美国前十大城市中已经看不到五大湖和东北部工业城市的影子，取而代之的是以高新技术产业为主的加州和美国南部阳光带城市。

加州的旧金山、圣何塞、圣迭戈，得州的休斯敦、达拉斯、圣安东尼奥和奥斯汀，成为美国人口增长最快的城市。硅谷成为世界的科技创新中心，硅谷高新技术产业产学研一体的模式，也被全球奉为圭臬，休斯敦的航空航天产业、奥斯汀的生物医药产业成为美国高新技术制造业的代表。南部的阳光带城市正在美国制造业版图中扮演越来越重要的角色。

美国传统制造业衰落的典型案例：辉煌不再的汽车业

汽车产业作为美国传统制造业的代表之一，二战以来，经历了从辉煌到衰落的整个过程。美国汽车制造业在20世纪50年代的巅峰时期，增加值曾占到GDP的3％，但由于汽车制造较长的产业链和上下游相关行业，汽车产业对GDP的贡献远大于增加值本身。

曾经无比辉煌的美国三大汽车制造商，目前无一例外面临着衰落的困境，汽车生产的下滑也直接导致了美国钢铁工业的衰落。美国国内的汽车产量，由1994年的60万辆每月下降到2019年的20万辆每月，汽车制造提供的就业岗位占比也在不断走低。

如今的美国汽车市场，虽然由于消费习惯的原因，以皮卡和大型家用车见长的美国汽车销量仍然超过日系、德系品牌，但美国三大汽车品牌占绝对统治地位的时代已经一去不复返。2018年，美国汽车品牌占据了44％的市场，第二位的日本车份额接近38％，日本车同美国车的份额差距在逐步缩小。事实上，自上世纪70年代石油危机以来，价格优势明显、油耗低的日本车就开始在美国不断开疆拓土，建立口碑。日本三大汽车厂商在美国的市场份额也自70年代起一路走高，而美国本土品牌的市场占有率从九成的高点下降了近一半。

销量下降的美国汽车公司从上世纪80年代起开始加速海外布局，市场敏感性的降低、战略上的失误也导致美国汽车产业由世界的引领者变成了跟随者，美国汽车产业的没落也直接导致了美国汽车制造业的衰败，最典型的案例当属美国制造业的象征和骄傲、美国三大汽车制造商的所在地汽车城底特律。由于人口的急剧下降和汽车工业的衰退，暴力犯罪频发、失业率高企，底特律深陷财务危机，已经成为鬼城，一片萧条和沉寂，并在2013年申请破产保护，成为美国历史上最大的破产城市。

从全球来看，截至2008年金融危机以前，美国是全球最大的单一汽车生产和汽车销售市场。而中国近十年汽车产业的崛起、汽车的迅速普及，让中国接棒美国，成为了如今全球汽车生产第一大国和汽车消费第一大国。

美国高端制造业的典型案例：全球瞩目的美国半导体行业

凭借全球最优质的教育体系和研发环境，虽然美国五大湖区的传统制造业已经衰落，但高新技术产业、高端制造仍然占据着全球制高点，当前美国制造业已经转向附加值最高的尖端制造。

2017年，美国国家的研发投入仍然高居全球第一，美国在科技人才的培养、科研成果的产业转化、科技公司可获得的资本支持等方面仍然居全球最前列。同时，美国也掌握着众多尖端科技的知识产权和高端制造业商品的定价权。

在高端制造业中，美国在国防、航空航天、生物制药、精密化工、高性能材料、半导体和信息技术等领域均领先全世界。根据PwC统计，2018年全球研发投入前十名的公司中，有七家来自美国，而这七家中有五家都是高科技公司。

硅谷中心的半导体公司是美国高新技术产业的代表，2018年，全球半导体前十大公司中，美国占据六席，英特尔、美光科技、高通、博通、得州仪器和英伟达在列。

根据美国半导体工业协会（SIA）白皮书显示，2018年，美国半导体工业占有45％的全球市场份额，几乎是韩国、日本、欧盟和中国的总和，美国半导体公司在微处理器和其他一系列产品领域也处于领先地位。

半导体作为集设计、研发、生产于一体的高新技术产业，属于资本密集型行业，2018年美国半导体人均研发投资超过18万美元，研发支出占销售的比重为17.4％，远超欧洲的13.9％，而日本、中国、韩国则分别为8.8％、8.4％和7.3％。

过去20年中，美国半导体行业年均研发支出占销售比重也超过了10％，是美国主要制造业行业中最高的。由于半导体行业的技术快速迭代和摩尔定律，超高的研发投入保证了美国半导体设计、制造的全球垄断地位。

在研发投入、芯片设计和制造工艺方面，大部分美国半导体制造商真正实现了“美国设计”和“美国制造”，成为美国高端制造的核心力量。2018年，美国本土81％的半导体晶圆生产都是由美国公司完成的。其中仅高通一家公司，就凭借在2G、3G时代积累的众多专利，向全球手机厂商收取高额的专利费。

在华为2018年92家核心供应商名单中，有包括英特尔、恩智浦、高通、博通等在内的33家美国公司。半导体也是仅次于飞机、成品油和原油的美国第四大出口商品，2018年出口额达440亿美元。可以说，美国在全球的半导体、通信行业的垄断地位，一时仍难以完全打破。高新技术产业，已经接棒传统制造业，成为美国制造业的新代表。

传统制造业衰落的原因在哪里？

过去几十年美国传统制造业的变迁和衰落，其背后因素较为多样化，既有历史文化的原因、国家产业政策的规划和选择的内因，也有全球经济格局剧烈变化的外因。例如，二战以来美国去工业化的产业政策、布雷顿森林体系解体后美元作为事实上的世界货币带来美国维持经常项目逆差的需求、全球产业链分工下美国跨国公司加速产业外迁和海外布局、自动化技术的全面应用等等，不一而足。

除去上述考虑，美国制造业劳工技能培训不足导致的熟练工人短缺，以及老旧公路、铁路等基础设施的制约，在笔者看来也是导致美国制造业工作岗位不断流失的重要原因。例如，从劳工技能培训方面，近年来，美国制造业就业岗位的工作缺口不断增加，制造业人才短缺的情况非常普遍。很多美国本土制造企业表示，即使制造业能够回流美国，带来相应的工作岗位，招到合适的熟练技能工人也是一个挑战，造成这一局面背后的原因是美国劳工技能培训的缺位。

例如，截至2019年8月，美国制造业职位空缺率高达3.6％，远高于金融危机前的水平。即使通过高薪招聘，很多工作岗位也需要很长时间才能招到合适的人才，这对讲求成本和效率的制造业的影响无疑非常巨大。

另外，美国老旧的基础设施在一定程度上也制约了制造业回流。美国大规模的基础设施建设开始于上世纪40年代，在二战后的十几年迎来巅峰，但由于历史悠久以及经费的欠缺，当前美国许多基础设施的维护状况并不乐观。根据 （GIO）的预测，在现有基建投资趋势下，2016年－2040年的25年间，美国基建投资的缺口将高达3.8万亿美元，是全球基建缺口最大的国家之一。

美国高铁网络的建设也远远落后。目前美国只有波士顿到华盛顿一条高铁，且理论最高时速241公里只能在700多公里的线路上保持几分钟，平均时速远远达不到国际高铁标准。港口方面，全球吞吐量前十的集装箱港口美国没有一个入围，而七个都位于中国。美国需要更多的基建投资来提升竞争力。

当然，与传统制造业的衰落相比，美国高端制造业仍保持着全球领先位置，是美国制造业的优势所在。实际上，在笔者看来，以跨国公司全球布局为基础的全球产业链分工、跨国公司对利润最大化和效率最大化的追求，以及上文提到的美国基础设施薄弱、劳动力培训滞后等原因，决定了美国在脱离低端制造业之路方面很难逆转。

美国“再工业化”与制造业未来

基于美国制造业整体衰落的趋势与美国保持全球竞争力的需求，“再工业化”近年来被美国政策制定者寄予厚望。而特朗普政府对重振美国制造业的重视，超过了此前多位前任总统，不仅通过增加税收优惠等方面吸引美国企业海外制造的回流，也对美国当前已处于优势地位的高端制造业加强了保护主义举措。

比如，以国家安全为由对他国相关行业加强审查、收紧外国企业投资美国高科技企业、提出增强美国制造创新能力和竞争力的战略目标等，以确保本国高科技行业优势地位。

在中美贸易摩擦的背景下，美国已经将贸易领域的争端蔓延至科技领域。从2016年的中兴事件开始，到2018年针对华为禁令事件的举措升级，再到最近的10月8日美国将28家中国企业列入实体清单，其中包括8家人工智能相关公司，美国对中国高科技企业发展的遏制态度是非常明确的。除此以外，美国方面也一直希望将针对“中国制造2025”的条款纳入中美贸易磋商当中。那么，美国希望重振传统制造业，扩大高科技产业的优势地位的种种举措是否会得到显著效果？

近30年来中国制造业的整体崛起已经让美国感到了深刻的竞争压力，美国国内再工业化的呼声不断提高同中国制造在全球的攻城略地密不可分。因为无论中国在人工智能、智能制造、5G、工业互联网、工业机器人、半导体等高科技领域的迅速发展，还是中国制造业整体而系统的快速进步，军用和民用制造业的同步发展，都在迅速缩小和美国先进水平的差距。

对比来看，中国制造业整体产值已经远超美国，但高端制造方面仍有明显差距。2018年，美国制造业产值为2.33万亿美元，占其GDP的比重仅为11.4％，而中国2018年制造业产值达到了4万亿美元，占GDP总量的比重为29.4％，中国的制造业产值已经是美国的1.7倍。可以说，从制造业总体的体量上，中国已经和全球第一大经济体美国等量齐观，且中国多个传统制造业产业如纺织、钢铁、汽车制造等的产值都已超过美国或达到美国的数倍；高新技术制造业如铁路和船舶、计算机、通信和电子设备制造也在较短时间内实现了重要创新突破，在全球中高端市场份额不断提高。但也必须看到，中国和美国在高端制造，特别是民用飞机、高性能材料、芯片、生物医药、数控机床等尖端制造和信息技术领域的差距是全面的，美国在高科技领域的优势仍然非常明显。

全球范围来看，中国作为全球价值链的重要组成部分，在实现了全品类制造的基础上，在“微笑曲线”向上进入高附加的研发和专利设计，向下进入品牌和销售管理服务等附加值更高的环节，也是产业升级的必由之路。

从这个角度来说，贸易壁垒和惩罚性关税难以在根本上重振美国制造业。美国再工业化之路，需要的不是以零和博弈甚至负和博弈的思维打压一切非美国制造业发展，迫使美国制造业企业回流。美国更需要的是，建立健全制造业劳工培训体系，加大基础设施投资建设力度，营造良好的制造业发展环境。同时，通过科技创新和技术创新，创造21世纪的新制造业就业机会。

传统制造业在美国已经没有再次繁荣的土壤和根基，而新兴制造业，可以充分发挥美国源头创新能力，可以充分应用自动化、人工智能和互联网科技的高端尖端制造业，才是美国的未来所在。

（此文为美国制造业系列研究（二）。作者沈建光为京东数字科技首席经济学家、姜皓为京东数字科技研究院高级宏观研究员；编辑：王延春）

（本文首刊于2019年12月23日出版的《财经》杂志）